互联网新规解读

时间:2021-03-01 00:28

本文摘要:网络新规则理解网络广告发展迅速,同时也发生了欺诈违法广告问题。但是,由于网络广告与传统广告的特性不同,监督中遇到了很多类似的问题和困难。 应对,国家工商行政管理总局于7月8日发表了《网络广告管理暂行办法》(以下全称《暂行办法》),对网络广告的法律立规工作受到法律的委托。网络广告是如何定义的?如何区分网络广告和传统广告的同样不同?各参与主体之间的义务,责任如何确认?本报就《暂行办法》相关问题专访工商总局相关负责人。

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网络新规则理解网络广告发展迅速,同时也发生了欺诈违法广告问题。但是,由于网络广告与传统广告的特性不同,监督中遇到了很多类似的问题和困难。

应对,国家工商行政管理总局于7月8日发表了《网络广告管理暂行办法》(以下全称《暂行办法》),对网络广告的法律立规工作受到法律的委托。网络广告是如何定义的?如何区分网络广告和传统广告的同样不同?各参与主体之间的义务,责任如何确认?本报就《暂行办法》相关问题专访工商总局相关负责人。收费搜索广告等5种必须明确记载广告问题:根据暂行方法,哪些活动属于网络广告活动?问:网络广告的概念是暂行办法的核心和基础,也是社会各界关注的焦点问题。

目前,暂行方法使用外延记述方法定义了网络广告。该方法称为网络广告,是指通过网站、网页、网络应用程序等网络媒体,以文字、照片、音频、视频或其他形式,间接推广商品和服务的商业广告。

另外,列举了网络广告中包含的类型,共分为(1)促销商品和服务中包含的文字、照片和视频等形式的广告(2)促销商品和服务的电子邮件广告(3)促销商品和服务的收费搜索广告(4)促销商品和服务的商业展示中的广告,法律、法规和规章规定经营者应向消费者获得的信息的展示根据其规定(5)其他通过网络媒体促销商品和服务的商业广告。问:网上的一些广告还没有标明广告。暂行方法有规定吗?问:《广告法》规定的广告可识别性,《暂行办法》第七条规定,网络广告具有明显的可识别性,显示广告,使消费者需要广告。收费搜索广告除了具体标明广告外,还应具体区分自然搜索结果。

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微博、微信等平台也有义务阻止发布违法广告。谁是网络广告发布者?问:《暂行办法》第十一条规定:为广告主或广告经营者启动时或展示互联网广告,需要比较广告内容、要求广告公开的自然人、法人或其他组织,是该互联网广告的广告公开者。与传统广告不同,暂行办法将网络广告发布者的不道德特征定义为启动时或展示,规定需要比较广告内容、要求广告发布的自然人、法人或其他组织是网络广告发布者,依法分担《广告法》规定的预先证明文件问:对于网络信息服务提供商的义务,暂行办法有规定吗?问:这些网络信息服务提供商实质上没有参加网络广告经营活动,但客观地为网络广告获得了信息服务平台。例如,微博、微信、电子商务平台等平台上的用户作为广告商或广告商发布的互联网广告,暂行办法规定,当平台主张或其他人利用其信息发布平台发布违法广告时,应该不会停止。

明确广告联盟各方面的义务和责任,如何管理广告联盟这种网络广告特有的经营模式?问:程序销售是网络广告特有的经营模式,也称为广告联盟,连接广告主和许多中小网站和应用程序,为广告主获得多样化的广告展示资源和更准确的广告展示效果,为没有广告经营能力的中小网站获得流量的机会《暂行办法》第十三条、第十四条、第十五条规定了程序销售广告的主体和各自的义务,规定了程序销售经营模式中的广告需求者平台,必须遵守对网络广告发布者和经营者的义务,明确标明广告来源。参加程序销售经营模式的其他经营者,分担普通按规定合同相互作为对方主体信息、主张或广告违法时不予阻止的义务。

广告发布者所在地的首都很多,广告主所在地、广告经营者所在地的首府辅助问题暂行方法对网络广告违法行为的管辖权进一步明确细分化,这样规定的考虑是什么?问:《暂行办法》第十八条融合了网络广告的特点和网络广告业发展的新趋势,规定了网络广告违法行为的管辖权。一个是广告发布者所在地的首都很多。

根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》确认的广告投放人所在地首府原则,《暂行办法》第十八条规定《对网络广告违法行为实行行政处罚,广告投放人所在地工商行政管理机关首府。广告发布者所在地工商行政管理部门首府异地广告主、广告经营者有困难的,可以将广告主、广告经营者的违法情况接管广告主、广告经营者所在地工商行政管理部门处理。

二是广告主所在地、广告经营者所在地首府的辅助。考虑到互联网广告发布链的宽度、广告资源的碎片化、广告的正确投入,不同的读者正好在同一个网站上看到的广告等特征,规定广告主所在地、广告经营者所在地的工商行政管理部门首先找到违法线索,受到骚扰,接受检举,也可以展开首府。三是广告主自己发布广告,广告主所在地首府。在网络广告中,大量的网络广告是广告主在自己设立的网站和拥有合法使用权的网络媒体上自己公开的,这部分广告经常违法,网络广告主所在地的首都很多。

这样规定的主要考虑是,在发现违法线索、接触、检举后,广告主或广告经营者所在地的首府不利于更慢地插入违法广告链接,构成违法障碍,整个网络清洁的高效监督局面,具有操作性。链接是什么程序销售?程序销售是网络广告特有的经营模式,也称为广告联盟,可以通过信息技术自动完成广告的准备和广告投入。

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广告联盟一般分为流量平台(广告供应商)、广告主平台(广告需求者)和中间销售者3种。广告商通过承销商的动态竞争价格出售流量平台的广告位置,每个环节只有几十到一百毫秒的处理时间。罕见的广告联盟有百度联盟、搜狗联盟、淘宝联盟、京东商业街销售联盟、广点联盟等。


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